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中(zhong)國教育(yu)報-中(zhong)國教育(yu)新聞網訊(記者 方夢宇)近日,安徽(hui)省人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)辦公廳(ting)印發《關于(yu)持續加大財政(zheng)教育投入(ru)支(zhi)持建設高質量教育體(ti)系的意(yi)見》(以下簡稱《意(yi)見》),其中(zhong)明確提(ti)出到(dao)2025年,力爭全(quan)(quan)省本科高校生(sheng)均(jun)(jun)(jun)經費(fei)達(da)(da)到(dao)全(quan)(quan)國平(ping)均(jun)(jun)(jun)水平(ping)的80%,其他教育階段達(da)(da)到(dao)或超(chao)過(guo)全(quan)(quan)國平(ping)均(jun)(jun)(jun)水平(ping)的90%;到(dao)2030年,力爭全(quan)(quan)省各教育階段生(sheng)均(jun)(jun)(jun)經費(fei)達(da)(da)到(dao)全(quan)(quan)國平(ping)均(jun)(jun)(jun)水平(ping)。
《意見》提出,未來安徽將大力(li)壓(ya)減“三公(gong)”經費和非(fei)急需非(fei)剛性(xing)(xing)支(zhi)(zhi)(zhi)出,調整優(you)化(hua)支(zhi)(zhi)(zhi)出結構,優(you)先安排教(jiao)育(yu)支(zhi)(zhi)(zhi)出。各級一(yi)般公(gong)共預算收(shou)入(ru)增量除(chu)保障“三保”、債務還(huan)本付息等剛性(xing)(xing)支(zhi)(zhi)(zhi)出外,新增財政收(shou)入(ru)要重(zhong)點用于教(jiao)育(yu)事業(ye)發展,省級向本科高校傾(qing)(qing)斜(xie),市級向職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)傾(qing)(qing)斜(xie),縣級向基礎(chu)教(jiao)育(yu)傾(qing)(qing)斜(xie)。
此外,《意見(jian)》提出,安徽將(jiang)多(duo)方(fang)籌(chou)集財(cai)政性教(jiao)育(yu)(yu)經費,落實按增值稅和消費稅實際繳納稅額的(de)3%征收(shou)教(jiao)育(yu)(yu)費附加(jia)、2%征收(shou)地方(fang)教(jiao)育(yu)(yu)附加(jia)的(de)征管(guan)和使用(yong)政策,依規足額從(cong)土地出讓(rang)收(shou)益(yi)中計提10%教(jiao)育(yu)(yu)資金(jin)。在(zai)債(zhai)務(wu)風險可控(kong)的(de)前提下,統(tong)籌(chou)用(yong)好(hao)地方(fang)政府債(zhai)券支持教(jiao)育(yu)(yu)發展,提高政府一般債(zhai)券中用(yong)于教(jiao)育(yu)(yu)的(de)份額。統(tong)籌(chou)基(ji)建投(tou)資加(jia)大對教(jiao)育(yu)(yu)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施項目支持力度,對于基(ji)本辦(ban)學條件和校區功(gong)能建設(she)(she)尚未完成的(de)學校重點(dian)給予經費支持。加(jia)大政府性基(ji)金(jin)預算(suan)等安排的(de)教(jiao)育(yu)(yu)經費投(tou)入。
對于部分財力欠缺地區,安徽提出要完善省市轉移支付制度。對財政教育支出占比超過全省平均水平,落實“兩個只增不減”仍有困難的縣區,安徽提出,省市增加的均(jun)衡性轉(zhuan)移支付(fu)等財力(li)性補(bu)助要更多用(yong)于教(jiao)育。同時(shi)加大(da)省級統籌力(li)度,在(zai)(zai)分(fen)配教(jiao)育轉(zhuan)移支付(fu)資金時(shi),與各地經濟(ji)總(zong)量、在(zai)(zai)校(xiao)生(sheng)數量掛(gua)鉤,設定因數進行分(fen)配,學(xue)前教(jiao)育、義(yi)務教(jiao)育、職業教(jiao)育等項(xiang)目資金在(zai)(zai)切塊(kuai)10%優先支持(chi)脫(tuo)貧縣基(ji)礎上(shang),再對皖北(bei)地區按其在(zai)(zai)校(xiao)生(sheng)數量上(shang)浮10%予以(yi)傾斜支持(chi)。
《意(yi)見》提出未來(lai)安徽將(jiang)全面提高資金使用績效,將(jiang)績效評價(jia)結(jie)果與預算安排和政策調整(zheng)掛鉤。省級聚焦高校(xiao)學科建設、校(xiao)地共建、資產(chan)資源盤(pan)活、科研成果轉(zhuan)化等改革(ge)管理成效,加大(da)教(jiao)育經費支(zhi)持力(li)(li)度(du),擴大(da)高校(xiao)經費使用自主權(quan),激發(fa)高校(xiao)辦學活力(li)(li)和內生動力(li)(li)。各市(shi)(shi)、縣(xian)(市(shi)(shi)、區)聚焦教(jiao)育發(fa)展年度(du)目(mu)標(biao)任務,優先支(zhi)持和保障重(zhong)點(dian)項目(mu)、重(zhong)點(dian)任務。
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