今(jin)年是(shi)“十(shi)三五”收官之(zhi)年，也是(shi)我市(shi)現(xian)行城市(shi)總體規(gui)(gui)劃(hua)(hua)、土地(di)利用總體規(gui)(gui)劃(hua)(hua)的規(gui)(gui)劃(hua)(hua)“期末(mo)”之(zhi)年。過去5年里，蘭(lan)州市(shi)自然資源局從規(gui)(gui)劃(hua)(hua)管控(kong)、國土空(kong)間(jian)(jian)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)編(bian)(bian)制(zhi)、開發利用保護、改(gai)善(shan)與服(fu)務(wu)民生多方(fang)面為蘭(lan)州城市(shi)發展繪(hui)就“藍圖”。“十(shi)四(si)五”期間(jian)(jian)，市(shi)自然資源局將著力以“數字國土”為支(zhi)撐，融(rong)合(he)現(xian)有各(ge)類信息平臺和數據資源，整(zheng)合(he)形成健全完善(shan)、運行高(gao)效的信息化平臺。同時，保障地(di)質災害防治、國土空(kong)間(jian)(jian)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)編(bian)(bian)制(zhi)、規(gui)(gui)劃(hua)(hua)編(bian)(bian)研、土地(di)儲備供應、礦(kuang)政管理、耕地(di)保護、各(ge)類督查整(zheng)治整(zheng)改(gai)等工(gong)作順利開展。

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民生功能更完(wan)善中心城(cheng)區(qu)預留小游(you)園微(wei)綠地

“萬里小游(you)園(yuan)現在是老人孩子.喜歡去的地(di)(di)方(fang)。不(bu)僅是休閑的環境變(bian)好了，有(you)(you)涼亭有(you)(you)花園(yuan)有(you)(you)座椅(yi)，它也(ye)是我們社(she)區(qu)居民交流的地(di)(di)方(fang)，有(you)(you)人打(da)非(fei)洲鼓，有(you)(you)人跳廣場舞，還有(you)(you)社(she)區(qu)提供(gong)的便民理發服務(wu)。”家住安(an)寧區(qu)西路(lu)街(jie)道萬里社(she)區(qu)的于(yu)先生(sheng)說，“前幾年我們萬新北路(lu)馬路(lu)邊(bian)修(xiu)了小游(you)園(yuan)，每隔100米還有(you)(you)休閑座椅(yi)，這(zhe)種規(gui)劃建設特別好。”

“十三五”期間，市(shi)自然資源局制定了《蘭州市(shi)“十五分(fen)鐘”生活(huo)圈(quan)配(pei)套設施(shi)規劃導則》，加強(qiang)基(ji)礎設施(shi)和公(gong)共服務設施(shi)規劃建設，補齊城(cheng)市(shi)短板，城(cheng)市(shi)宜居度和綜合(he)服務水平有效提升(sheng)。中心城(cheng)區審批(pi)預留小(xiao)游園(yuan)、微綠(lv)地112處、5829畝；審批(pi)醫院12所(suo)，中小(xiao)學30所(suo)，配(pei)建幼兒園(yuan)94所(suo)，養老(lao)服務設施(shi)67所(suo)。

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不動產辦理更便捷2020年(nian)底實現全市“同城(cheng)通辦”

“記(ji)得以前開個無房(fang)證明要在房(fang)地產(chan)大(da)(da)廈樓上樓下(xia)到處跑，一是(shi)(shi)找(zhao)不(bu)(bu)對門，二是(shi)(shi)手續繁瑣(suo)。現在方(fang)便(bian)多了，自(zi)助排隊、自(zi)助打印，我只(zhi)要帶(dai)上身份證，10分鐘內就能辦完。遇上不(bu)(bu)懂(dong)的(de)(de)(de)地方(fang)，在咨詢(xun)臺或者大(da)(da)廳(ting)里都(dou)能隨時(shi)找(zhao)到工作(zuo)人(ren)(ren)員詢(xun)問，真是(shi)(shi)方(fang)便(bian)不(bu)(bu)少(shao)。”10月21日(ri)，剛在民安大(da)(da)廈的(de)(de)(de)不(bu)(bu)動產(chan)登記(ji)大(da)(da)廳(ting)打印完無房(fang)證明的(de)(de)(de)趙(zhao)(zhao)女士(shi)感嘆，“新的(de)(de)(de)服(fu)務(wu)大(da)(da)廳(ting)很(hen)寬敞，等(deng)(deng)待休息的(de)(de)(de)座椅很(hen)多，而且(qie)還有充電(dian)寶等(deng)(deng)便(bian)民設施，很(hen)貼(tie)心。”雖然辦事大(da)(da)廳(ting)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)還是(shi)(shi)不(bu)(bu)少(shao)，但趙(zhao)(zhao)女士(shi)覺(jue)得大(da)(da)廳(ting)比以前安靜了。“不(bu)(bu)再有那種鬧哄(hong)哄(hong)的(de)(de)(de)感覺(jue)”。趙(zhao)(zhao)女士(shi)認為，這應該和(he)辦事流程更(geng)順暢、工作(zuo)服(fu)務(wu)更(geng)到位、市民文明素(su)質更(geng)高都(dou)有關系(xi)。

“十三(san)五(wu)”期間，市自然資源局全(quan)面完成了(le)不(bu)動(dong)(dong)產登記(ji)(ji)職責(ze)整合，將(jiang)市級(ji)不(bu)動(dong)(dong)產登記(ji)(ji)服務大廳搬遷新(xin)址，建(jian)立了(le)不(bu)動(dong)(dong)產統一登記(ji)(ji)制度，推進不(bu)動(dong)(dong)產登記(ji)(ji)信(xin)息集(ji)成、流程集(ji)成、人員集(ji)成，預計(ji)2020年底(di)實現(xian)全(quan)市“同城通辦”。目(mu)前，我市已累計(ji)受(shou)理(li)各類(lei)不(bu)動(dong)(dong)產登記(ji)(ji)112.4萬(wan)件，頒發(fa)不(bu)動(dong)(dong)產權證書52.3萬(wan)本、登記(ji)(ji)證明(ming)42.5萬(wan)份。

與此(ci)同(tong)時，全市(shi)(shi)(shi)農村宅基(ji)地(di)和(he)集(ji)體(ti)建設用地(di)使用權(quan)確(que)權(quan)登(deng)(deng)記發證(zheng)(zheng)工作進(jin)入全面發證(zheng)(zheng)攻堅階段，全市(shi)(shi)(shi)農村宅基(ji)地(di)確(que)權(quan)登(deng)(deng)記發證(zheng)(zheng)調查完成(cheng)(cheng)(cheng)率(lv)....、發證(zheng)(zheng)完成(cheng)(cheng)(cheng)率(lv)95.62%，全市(shi)(shi)(shi)集(ji)體(ti)建設用地(di)確(que)權(quan)登(deng)(deng)記發證(zheng)(zheng)調查完成(cheng)(cheng)(cheng)率(lv)....、發證(zheng)(zheng)完成(cheng)(cheng)(cheng)率(lv)63.11%。

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建設(she)項(xiang)目審批更高效聯動住建部門努力做到“拿地即開(kai)工”

今年(nian)(nian)7月(yue)下旬正式開業的(de)蘭州(zhou)杉(shan)杉(shan)奧(ao)特(te)萊斯(si)購物廣場雖然(ran)地處蘭州(zhou)的(de)“新熱土”青(qing)白(bai)石片區，周(zhou)邊沒有成熟商(shang)業體的(de)簇(cu)擁，但(dan)開業期間銷(xiao)售(shou)額就(jiu)突(tu)破了(le)5116萬元，在今年(nian)(nian)全國新開業店(dian)鋪(pu)中創(chuang)造(zao)了(le)一個歷(li)史(shi)新高。同時，商(shang)場的(de)100多個品牌創(chuang)造(zao)了(le)當天(tian)全國的(de)銷(xiao)售(shou)..。作為2018年(nian)(nian)蘭州(zhou)市(shi)城關區重點招商(shang)引(yin)資項(xiang)(xiang)目，“我們(men)的(de)項(xiang)(xiang)目從審(shen)批到建設只(zhi)用了(le)700多天(tian)，短于相應(ying)體量(liang)的(de)奧(ao)萊商(shang)場建設周(zhou)期。”蘭州(zhou)杉(shan)杉(shan)奧(ao)特(te)萊斯(si)購物廣場總經(jing)理杜詠(yong)梅說。

“十三五”期(qi)間(jian)，市(shi)自然資源(yuan)局(ju)(ju)完(wan)成了(le)(le)第三次全(quan)國(guo)國(guo)土調查工(gong)作，形成了(le)(le)國(guo)土空(kong)間(jian)規(gui)劃(hua)(hua)編(bian)制(zhi)的(de)“一(yi)張底(di)圖(tu)”。全(quan)面(mian)開(kai)展了(le)(le)市(shi)縣兩級(ji)國(guo)土空(kong)間(jian)總體(ti)規(gui)劃(hua)(hua)編(bian)制(zhi)，已完(wan)成市(shi)級(ji)國(guo)土空(kong)間(jian)規(gui)劃(hua)(hua)階段性成果，構建了(le)(le)“一(yi)心兩翼多點”的(de)市(shi)域(yu)總體(ti)空(kong)間(jian)布局(ju)(ju)，解決(jue)了(le)(le)蘭州新(xin)區(qu)、榆中生態創新(xin)城、定連片(pian)(pian)區(qu)、青白石片(pian)(pian)區(qu)、鹽池(chi)片(pian)(pian)區(qu)等區(qu)域(yu)因(yin)城市(shi)總體(ti)規(gui)劃(hua)(hua)和(he)土地利用總體(ti)規(gui)劃(hua)(hua)不一(yi)致而影(ying)響(xiang)項目(mu)落地的(de)問題。

這些(xie)年來，市(shi)自然資源局不斷(duan)深(shen)入開展工(gong)(gong)程建設(she)項(xiang)目(mu)審(shen)批(pi)制度(du)改(gai)革，推行一窗受理、并聯審(shen)批(pi)、多審(shen)合一，精簡審(shen)批(pi)環(huan)節、優化服務(wu)流程，大(da)(da)幅壓縮審(shen)批(pi)時限，建立“規劃選址——用地(di)(di)(di)(di)(di)供應——規劃審(shen)批(pi)——規劃驗收”全流程項(xiang)目(mu)容缺受理機制，并與住(zhu)建部門形成(cheng)聯動(dong)(dong)，努力做到“拿(na)地(di)(di)(di)(di)(di)即開工(gong)(gong)”。另外，“十三五(wu)”期間完成(cheng)了城鎮基(ji)(ji)準(zhun)地(di)(di)(di)(di)(di)價(jia)更新工(gong)(gong)作，制定了城鎮標定地(di)(di)(di)(di)(di)價(jia)、農(nong)用地(di)(di)(di)(di)(di)和集體建設(she)用地(di)(di)(di)(di)(di)基(ji)(ji)準(zhun)地(di)(di)(di)(di)(di)價(jia)、公(gong)共(gong)服務(wu)項(xiang)目(mu)用地(di)(di)(di)(di)(di)基(ji)(ji)準(zhun)地(di)(di)(di)(di)(di)價(jia)，形成(cheng)了相對完善的公(gong)示地(di)(di)(di)(di)(di)價(jia)體系(xi)。報批(pi)各類(lei)建設(she)用地(di)(di)(di)(di)(di)4000公(gong)頃，全市(shi)供應土地(di)(di)(di)(di)(di)約(yue)18.9萬畝，收繳土地(di)(di)(di)(di)(di)出(chu)讓金約(yue)816.7億(yi)。加大(da)(da)租賃(lin)住(zhu)房土地(di)(di)(di)(di)(di)供應力度(du)，積極(ji)探(tan)索住(zhu)宅用地(di)(di)(di)(di)(di)多主體供地(di)(di)(di)(di)(di)，全面啟(qi)動(dong)(dong)集體經營性建設(she)用地(di)(di)(di)(di)(di)入市(shi)工(gong)(gong)作。

蘭州日報社全媒體記者 趙文瑞 文/圖